8月1日,是新修订的《反垄断法》施行一周年。广东省市场监督管理局党组书记、局长刘光明近日表示,广东省正在核查一批案件线索,涉及行业协会、建筑等领域。市场监管部门将坚持以案促改,推进源头治理,统筹把握规范监管和促进发展,千方百计解决好人民群众急难愁盼问题boyu博鱼。
公平竞争是市场经济的灵魂,是构建高标准市场体系的重要内容。2022年6月24日,十三届全国人大常委会第三十五次会议表决通过关于修改反垄断法的决定,自2022年8月1日起施行。这也是2008年8月1日《反垄断法》生效以来的首次修订。
据悉,新《反垄断法》有多个亮点。其中,“导入公平竞争审查制度”和“加大违法行为的处罚力度”格外亮眼。前者将公平竞争审查制度上升到法律的高度,实现了对行政性垄断行为从事中事后的监管到事前预防事中事后禁止的全过程监管,从软性约束上升到了刚性约束。后者,大幅提高了对相关违法行为的罚款数额,并对垄断行为实行“双罚制”,即不仅处罚单位,而且处罚相关负责人,同时增加失信惩戒、刑事责任等更多违法处罚责任形式。
广东在竞争监管方面一直走在全国前列。据刘光明介绍,广东高度重视公平竞争政策实施工作,按照机构改革方案,整合了省发展改革委、省商务厅、原省工商局三部门反垄断职能,理顺广东省反垄断执法体制机制。目前,广东省已建立健全公平竞争审查工作部门间联席会议制度。
羊城晚报记者梳理发现,近年来,广东出台多条措施落实《反垄断法》。比如,2022年,广东将公平竞争审查制度纳入《广东省优化营商环境条例》,为广东公平竞争审查制度的实施提供法律支撑。2018年与2020年,广东两次部署开展全面清理排除限制竞争政策措施工作,累计梳理政策措施约6万件,废止或修订含有排除、限制竞争内容的政策措施约700件。
值得关注的是,广东积极探索在反垄断领域推进粤港澳大湾区建设boyu博鱼。今年7月,省市场监管局与香港竞争事务委员会签署了《关于推进粤港澳大湾区竞争政策与法律有效实施备忘录》,发布双方首项合作成果《粤港企业竞争合规指导手册》,有效构建起粤港两地竞争政策执行层面规则衔接机制,有力推进粤港澳大湾区竞争规则的软联通,携手共建湾区公平竞争环境,提升粤港澳大湾区一体化水平。此前,广东在2021年印发了《广东省进一步推动竞争政策在粤港澳大湾区先行落地的实施方案》,提出建立健全竞争政策实施机制的广东方案。
据省市场监管局介绍,在大案方面,广东积极配合国家执法机构开展高通、阿里巴巴、美团、知网等具有国际性和全国性影响的反垄断大案,解决互联网行业竞争失序的突出问题,彰显反垄断执法服务经济高质量发展的重要作用boyu博鱼。
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广东还查处珠江口海砂价格联盟、韶关河砂滥用市场支配地位案,为国家重点工程建设项目的顺利开展保驾护航;查办东风日产主机厂和广州经销商横纵向垄断案等享誉全国的大案要案,维护广东市场竞争秩序稳步向好。
此外,广东还在全省开展了民生领域反垄断执法专项行动,完成全省滥用行政权力排除限制竞争专项行动。比如,“茂名混凝土企业横向垄断协议案”与“惠州市机动车检测行业协会横向垄断协议案”,两案还被列入最高人民法院全国2022年十大反垄断与反不正当竞争典型案例。
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据介绍,《反垄断法》实施以来广东累计处罚1.5亿元。(更多新闻资讯,请关注羊城派